Ce que montrent cinq années de permis

L’INSEE publie un indice trimestriel des logements autorisés. La base 100 correspond au quatrième trimestre 2019 et les données sont corrigées des variations saisonnières et des jours ouvrables. Il s’agit d’un indice, pas d’un nombre de logements.

Année	T1	T2	T3	T4
2021	96,4	104,5	83,5	79,2
2022	106,7	112,0	100,5	81,0
2023	72,6	69,7	62,2	70,7
2024	72,9	61,1	62,1	61,6
2025	66,7	63,4	75,0	64,7
2026	62,1	—	—	—

Après une hausse temporaire en 2021–2022, l’indice a fortement reculé. Il s’établissait à 62,1 au premier trimestre 2026, soit 37,9 % sous la base de fin 2019.

Une mesure glissante plus récente s’améliore : 26 660 logements ont été autorisés en PACA entre juin 2025 et mai 2026, soit 11,5 % de plus que pendant les 12 mois précédents.

Territoire	Autorisés sur 12 mois	Évolution annuelle
Provence-Alpes-Côte d’Azur	26 660	+11,5 %
Alpes-Maritimes	3 820	+2,2 %
Var	5 950	+11,4 %

Ces mesures ne se contredisent pas : l’indice trimestriel reste bas par rapport à 2019, tandis que le flux des 12 derniers mois progresse face à une période précédente faible.

Pourquoi un permis n’est pas encore un logement à vendre

Un permis constate une décision administrative. Il ne prouve ni le financement, ni la mise en commercialisation, ni l’ouverture du chantier, ni la livraison. Dans un entretien consacré à la crise du neuf, Pascal Boulanger expliquait que les promoteurs peuvent continuer à déposer ou proroger des permis pour rester prêts à une reprise de la demande sans commercialiser immédiatement le programme.

L’acquéreur doit distinguer quatre jalons :

le permis de construire et l’expiration du délai de recours ;
le lancement commercial et la levée des conditions de financement ;
le démarrage effectif des travaux ;
la date contractuelle de livraison et la levée des réserves.

Une hausse trimestrielle des permis ne se transforme donc pas automatiquement en stock disponible.

L’analyse de Pascal Boulanger

Pascal Boulanger préside la Fédération des Promoteurs Immobiliers (FPI). Ses déclarations représentent la position d’une organisation professionnelle, et non une prévision macroéconomique indépendante.

Publication	Message principal
Empruntis, 6 mars 2026	selon la FPI, les ventes aux investisseurs particuliers ont chuté de 85 % en 2025, à moins de 2 500 par trimestre ; le dispositif Jeanbrun est pleinement entré en vigueur le 21 février 2026, mais il était trop tôt pour constater un retournement
BFM Business, 26 mai 2026	au premier trimestre 2026, les mises en vente ont baissé de 19 % et les réservations de 14 % sur un an déjà très faible ; l’écart avec un marché normal était estimé entre 55 et 60 %
Décideurs, 12 juin 2026	la confiance reste la condition manquante ; le secteur a perdu plus d’un tiers de ses effectifs et, selon Pascal Boulanger, les échecs de lancement commercial sont passés d’environ 3 % à 20–23 %

Ses perspectives à l’horizon 2030 reposent sur quatre conditions : confiance des acquéreurs, stabilité fiscale, accès au foncier et solvabilité de la demande. Pour l’acquéreur, l’enjeu est concret : même si la demande repart, l’offre et les capacités de production peuvent se reconstituer avec retard.

Ce que doit contenir l’acte VEFA

La VEFA porte sur un logement à construire ou en cours de construction. Service Public indique que l’acte authentique doit décrire le bien et ses équipements, le prix et son éventuelle révision, le délai de livraison, ainsi que la garantie financière de remboursement ou d’achèvement.

Les paiements cumulés maximaux suivent l’avancement :

Étape	Part cumulée maximale du prix
fondations achevées	35 %
immeuble mis hors d’eau	70 %
immeuble achevé	95 %
livraison sans réserve de conformité	5 % restants

Les non-conformités relevées à la livraison doivent être consignées par écrit, puis la procédure légale appliquée au solde.

Vérifier un programme précis

Le permis n’est qu’un premier filtre. Avant de signer, il faut contrôler :

les droits du promoteur sur le terrain et l’historique d’urbanisme ;
l’expiration du délai de recours contre le permis ;
la garantie financière d’achèvement ou de remboursement ;
la notice descriptive, les plans et les modifications admises ;
la date contractuelle de livraison et les causes de report ;
les déblocages bancaires, les intérêts intercalaires et l’indexation ;
l’avancement visible du chantier et l’historique de livraison du promoteur.

Les statistiques de permis mesurent un flux administratif, tandis que les déclarations de la FPI expriment une vision professionnelle. Elles ne remplacent pas l’audit juridique, technique et bancaire de la VEFA concernée.